中国银保监会加强财会监管 推动保险公司稳妥实施两个新准则

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上市保险公司从今年1月1日起，实施2017年3月《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》和2020年12月《企业会计准则第25号——保险合同》两个新准则。经过认真准备，上市保险公司具备了实施两个新准则的条件，总体看将有利于保险业稳健运行，回归保险保障本源，实现高质量发展。

新金融工具会计准则与原准则相比，主要变化包括两方面：一是金融资产分类由“四分类”改为“三分类”，分别是以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。二是金融资产减值计提由“已发生损失法”改为“预期信用损失法”，要求基于历史损失信息、当前信息和未来预测信息，对预期信用风险损失进行估计，并计提减值准备。

新保险合同准则与原准则相比，主要变化包括三方面：一是原准则下保费收款一次性全额确认为收入，新准则下保费收款在整个保险期间逐期确认收入，并剔除其中的现金价值成分。二是原准则下负债评估的折现率使用750天移动平均国债收益率曲线，收益率曲线变动影响计入当期损益。新准则使用即期国债收益率曲线作为折现率,收益率曲线变动影响计入所有者权益。三是新准则按照利润来源，区分承保业绩和投资回报业绩分别列示。两个新准则对保险公司内部管理、财务会计、业绩考核等提出了新要求，有利于保险公司更加稳健经营和高质量发展。

近年来，银保监会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要指示批示精神，加强和完善现代金融监管，守住不发生系统性风险底线，持续推动保险公司向高质量发展转型，在六方面取得积极成效：一是保险公司持续回归主业。保障属性强的普通寿险、健康险、意外险的保费收入占比逐年上升，从2018年的54.5%上升至2022年的72.9%。二是人民群众获得感明显增强。2022年每1元保费对应的保障金额为2924元，较2018年提高了54%。三是有力支持实体经济发展。截至2022年末，保险资金为实体经济融资超过21万亿元，保险资金投向碳中和、碳达峰等绿色产业超过1万亿元，投向制造业、战略性新兴产业领域超过4万亿元。四是经营效率不断提升。2022年业务及管理费和手续费及佣金支出占营业收入比重为17.2%，较2018年下降了6.2个百分点。五是承保盈利能力稳步提高。2022年保险业承保利润410亿元，是2018年的2.71倍，为近五年来最高值。六是经营性现金流保持充足。2022年经营活动现金流净流入1.79万亿元，是2018年的4倍。

下一步，银保监会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，按照中办国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》要求，加强对保险公司实施两个新准则的监管力度，推动保险业持续回归保险保障本源,实现高质量发展。

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（来源：中国银保监会）